"Ekspertai.eu"

Vis tebesitęsiančios nacionalinės kultūrinės programos "Vilnius – Europos kultūros sostinė 2009" (VEKS) viena iš unikalių išskirtinių veiklos atšakų – įvairių internetinių portalų kūrimas. Kiek šių tinklapių prikurta iš viso ir kiek milijonų bendros sumos šiam tikslui suvartota, kol kas nėra suskaičiuota, nes pinigus šiuo tikslu mokėjo skirtingos įstaigos: Kultūros ministerija, Vilniaus savivaldybė, pati VšĮ VEKS ir t. t. Kartais pinigai buvo mokami net kelis kartus už tuos pačius darbus, dėl ko į prokuratūrą dar 2008 m. liepos mėnesį nesėkmingai kreipėsi ir pats tuometinis Kultūros ministras Jonas Jučas.


Vizitinė kortelė už 631 tūkstantį litų

VEKS projektas  "Virtualus istorinis Vilnius" (VIV), kurį pasiūlė Lietuvos istorijos institutas ir įgyvendino VšĮ „Istorinės atminties akademija“ (IAA), kaip teigė patys projekto organizatoriai, turėjo tapti virtualia Vilniaus vizitine kortele. Pradėti džiaugtis šia vizitine kortele gyventojai ir miesto svečiai turėjo nuo 2009 metų gegužės. Projektas nesiekė aprėpti įvairialypio šiuolaikinio Vilniaus kultūrinio gyvenimo – jame turėjo būti pristatoma Vilniaus istorija ir paveldas, akcentuojant jų vaidmenį dabartyje.

Skelbėme, kad šiam portalui su filmuota medžiaga, planuojamomis ekspozicijomis sukurti valstybė skyrė 572 tūstančius litų. Tačiau buvome netikslūs.

Šio projekto parengiamiesiems darbams 2007 buvo skirta ir panaudota 70 000 Lt, 2008 metais skirta ir panaudota 320 000 Lt, o 2009 metais skirta ir panaudota 241 000 Lt.

Taigi iš viso 2007–2009 metais vien per šį projektą jo vykdytojai visiškai įsisavino 631 tūkstantį mokesčių mokėtojų litų. Tačiau, nors visi pinigai 100 procentų suvartoti, iki šiol virtualios vizitinės Vilniaus kortelės nei internete, nei mobiliuosiuose įrenginiuose pamatyti negalima.


Vizitinės kortelės pasiekiamumas ir įgyvendinimo terminai

Projekto aprašyme, kuris užima beveik 7 puslapius, paminėta, kad virtualią Vilniaus vizitinę kortelę galima bus pasiekti įvairiais būdais: internetiniame puslapyje, informaciniuose terminaluose (kioskai), mažosiose informacinėse interaktyviose formose („delninukai“ etc.), kompaktinėse plokštelėse". Patikslinta, kad bus pagaminta "500 kompaktinių plokštelių su VIV projekto pristatymu".

Projektą buvo planuojama įgyvendinti dviem etapais. I etapas: nuo 2008-10-20 iki 2008-12-24 buvo planuojama įvykdyti 50% užsibrėžtų tikslų. Dėl to 2008-09-25 buvo teikiama paraiška LR Kultūros ministerijai, siekiant gauti 50% visų projektui reikalingų lėšų.

Ir II etapas: nuo 2009-05-01 iki 2009-12-15 buvo planuojama įvykdyti kitus 50% užsibrėžtų tikslų. Dėl to buvo teikiama antroji paraiška LR Kultūros ministerijai, siekiant gauti likusią dalį lėšų, reikalingų iki galo įgyvendinti projektą.


Savęs vertinimo akcentai – teigiami

2009 gruodžio 31 d. Kultūros ministeriją pasiekė VšĮ IAA raštas, kuriame labai aiškiai ir konkrečiai buvo pateikta projekto vykdymo rezultatų analizė.

Šiame dokumente buvo paminėti visi projekte pasiekti rezultatai ir informuota, kad jis visiškai baigtas. Taip pat buvo išvardinti visi projekto sklaidos punktai: 2009 vasario 24 d. projektas buvo viešai pristatytas visuomenei Rotušėje, kovo mėnesį apie projektą informavo LRT-1 "Gyvosios istorijos" laidoje. Maža to, kaip teigė organizatoriai, 2009 m. birželio mėnesį apie projektą kalbėta net Užsienio reikalų ministerijoje.

Kaip vienas svaresnių apie projekto sėkmę liudijančių argumentų buvo VšĮ IAA rašte Kultūros ministerijai pridėtas vienas atsiliepimas visuomenės žiniasklaidos priemonėse. Dienraštyje "Lietuvos rytas" 2009 vasario 28 d. priede "Sostinė" buvo publikuotas straipsnis "Ekskursijos po Vilnių vyks internete". VšĮ IAA pabrėžė, kad iš šio straipsnio galima daryti vienareikšmišką išvadą, kad projekto, nors realiai niekas jo ir nematė, vertinimo akcentai yra teigiami.     Taip pat šioje publikacijoje, kuri kaip labai svarbus dokumentas buvo pateiktas ir Kultūros ministerijai, informuojama, kad virtualaus Vilniaus muziejus turėjo pradėti veikti nuo 2009 m. gegužės pirmosios dienos.




Nelaimė

2010 m. sausio 2 d. anksti ryte VšĮ IAA darbuotojai netikėtai aptiko, kad internetinis portalas VIV turi trūkumų – jo interneto erdvėje tiesiog nesimato.

Todėl tą pačią dieną VšĮ IAA direktorė kreipėsi į portalo gamintojus UAB "Patikimi sprendimai". Buvo pareikšta pretenzija ir informuota, kad tinklapis VIV neveikia arba yra nematomas. Buvo reikalaujama nedelsiant pašalinti gedimus ir portalą sutaisyti.

UAB "Patikimi sprendimai" besąlygiškai sutiko su VšĮ IAA pretenzija ir pripažino, kad "sistemos gedimai (fizinis sistemos infrastruktūros gedimas ir dėl to prarasti visi sistemos duomenys) yra garantinio pobūdžio" ir informavo, kad "imasi priemonių trūkumams pašalinti". UAB "Patikimi sprendimai" pranešė, kad "gedimai atsirado dėl elektros išlydžio serveryje" ir įsipareigojo atstatyti informacinės sistemos duomenis iki š. m. kovo 10 dienos.

Šalys draugiškai sutarė bendradarbiauti atkuriant prarastus duomenis.


Senos VEKS bėdos – darbai neatlikti, o pinigai sumokėti į priekį

Susidūręs su sunkumais valstybinės reikšmės projektas VIV iškėlė daug klausimų visuomenėje. Pasižiūrėjus turimus dokumentus, darosi panašu, kad valdžios institucijos pinigus skyrė, kaip visada, be tinkamos dokumentacijos. O ir tie pinigai buvo sumokėti net nematant to, kas padaryta ir neišanalizavus, kiek toks projektas bus apskritai reikalingas. Ypač į akis krenta mistinė, tačiau įspūdinga 631 tūkstančio litų pinigų suma, kuri yra jau visiškai suvartota.

Iš esamų dokumentų nieko negalima pasakyti apie šio projekto techninę dokumentaciją – "Ekspertai.eu" gautas projekto aprašymas yra  viena beletristika. O juk tokie projektai turi būti itin smulkiai aprašyti iš techninės pusės.

Įdomu ir tai, kad 2010 02 18 VšĮ "Istorinės atminties akademijos" pranešime LR Kultūros ministrui R. Vilkaičiui yra sakoma, kad šio portalo numatomas lankytojų skaičius turėtų sudaryti net iki 5000 (!) lankytojų per metus. Taip taip, jūs neapsirikot – ne penki milijonai, ne 500 tūkstančių, net ne 50 tūkstančių, o iki 5 tūkstančių lankytojų per metus…

Taigi bendras vaizdas matosi toks – šis projektas tai analogiškas kitiems VEKS internetiniams ir kitokio pobūdžio projektams, per kuriuos saugiai, be triukšmo buvo pasisavintos didelės sumos šalies biudžeto pinigų. Kitaip tariant, VEKS projektus persekioja senos bėdos, kai valstybė avansu sumoka pinigus už neatliktus darbus.

Niekam ne paslaptis, kad per tokius IT projektus iš valstybės biudžeto pasisavinti kur kas įspūdingesni pinigai negu, pavyzdžiui, juokingo dydžio dvidešimtatūkstantinis kyšis, kurį sau ir liberalcentristų partijai iš humaniškų paskatų ėmė buvęs Sveikatos apsaugos viceministras Artūras Skikas.


Klausimų daugiau negu atsakymų

Susipažinus su projekto dokumentais, matoma, kad visą VIV projekto techninę dalį įgyvendino UAB "Patikimi sprendimai". Tačiau "Ekspertai.eu" kol kas neturi duomenų, kad ši įmonė užsiimtų internetinių portalų kūrimu, informacinių terminalų (kioskų) gamyba, mažųjų informacinių interaktyvių formų įgyvendinimu ar kompaktinių plokštelių leidyba.

Todėl tai primena pirmųjų VEKS internetinių portalų istoriją – juos kūrė įmonė "Baltijos pramogų informacija" niekada anksčiau, o ir vėliau, tokių darbų nevykdžiusi. Dėl to jau 21 mėnesį prokuratūroje vyksta ir niekaip nesibaigia ikiteisminis tyrimas dėl galimai stambaus valstybės turto iššvaistymo ir pinigų pasisavinimo.

Pačios VšĮ IAA internetiniame puslapyje, nors įgyvendina neeilinį projektą už neeilinius pinigus, apie tai jokios informacijos rasti negalima.

Taip pat neaišku, už kokią tiksliai sumą projektui padarytas nuostolis dėl elektros išlydžio UAB "Patikimi sprendimai" serveryje ir ar tikrai visus numatytus techninius darbus atliko tik viena įmonė.

Nėra žinoma, kas šiame 631 tūkstančio litų biudžete sudarė didžiausią dalį išlaidų, kaip tos lėšos buvo panaudotos (kiek gavo konsultantai ir už kokį konkrečiai darbą, kas jie, kiek gavo programuotojų komanda, t. t.).

Pagal esamus oficialius dokumentus nesimato ir detalios viso projekto sąmatos. Nėra žinoma ir kokia suma bus kompensuojama už portalo VIV prastovą nuo 2009 m. gegužės mėnesio iki tol, kol bus atlikti visi darbai, kurie yra apibrėžti sutartyje.

Taigi, nors darbai neatlikti ir virtualus Vilniaus muziejus nepradėjo veikti, kaip žadėta nuo 2009 m. gegužės pirmosios dienos ir neveikia iki šiandien, nors niekas neregėjo informacinių terminalų (kioskų), nors neveikia mažosios informacinės interaktyvios formos („delninukai“ etc.), nors nėra žadėtų kompaktinių plokštelių, visi valstybės pinigai – 631 tūkstantis litų įsisavinti visiškai.