Lapkričio 24 d. EP bus balsuojama dėl ES telekomunikacijų taisyklių reformos. Kas pasikeis šioje srityje ir ką tai reikš telefono, interneto, televizijos ir kitų paslaugų vartotojams? Ar Lietuva pasiruošusi eiti koja kojon su stulbinančia telekomunikacijų technologijų pažanga?
Telekomunikacijų reformą, galima sakyti, iš dalies „įkvėpė“ tarptinklinio ryšio vadinamojo roamingo reglamentavimas. Tai buvo pavyzdys, kad ES lygio iniciatyvos ir šiame sektoriuje gali atnešti naudos vartotojui. O naudos šiuo atveju būta paprastos – sumažėjo sąskaitos už mobilaus ryšio paslaugas užsienyje.
Taigi, ko siekiama dabar? Apibendrinat ES telekomunikacijų reformą išskiriami tokie pagrindiniai siekiai:
- geresnė vartotojų teisių apsauga;
- didesnis saugumas naudojantis internetu ir griežtesnė duomenų apsauga;
- stipresnė konkurencija – aiškesnės ir paprastesnės patekimo į rinką taisyklės;
- modernizuotas radijo spektro naudojimas ir skaidrus dažnių paskirstymas visoje ES.
Reikia atkreipti dėmesį, kad kai kurios reformos dalys jau dabar yra įgyvendinamos. Pavyzdžiui perėjimas prie skaitmeninio televizijos transliavimo jau pradėtas ir Lietuvoje. Tačiau bendraujant su žmonėmis, tampa aišku, kad vis dar trūksta informacijos, kodėl nutarta keisti tokią, atrodytų mažai problemų keliančią, sritį kaip televizijos transliavimas.
Tikslas yra paprastas – radijo dažnių spektras yra ribotas, o elektroninių paslaugų potencialas, kurios remiasi būtent radijo dažniu yra labai didelis. Mobilioji televizija, elektroninės sveikatos ir savivaldos įstaigų paslaugos, spartusis belaidis internetas ir daugelis kitų galimybių atsimuša į riboto radijo dažnių spektro problemą. Taigi, perėjus prie skaitmeninės televizijos atsiras daugiau erdvės naujų paslaugų vystymui, bus sukurta naujų kvalifikuotų darbo vietų, taps patogiau tvarkyti kasdienius reikalus. Vėliau dėl tos pačios priežasties ketinama skaitmenizuoti ir radijo transliacijas.
Apskritai, šioje srityje Lietuva tikrai nėra Europos „autsaiderė“, mūsų tautiečiai sparčiai perima telekomunikacijų naujoves. Pagal mobilaus ryšio vartojimą esame vieni pirmaujančių visoje ES, taip pat pasižymime sparčia mobiliojo interneto plėtra. Tiesa, nepavyksta išvengti ir problemų, Lietuvos tarnybos niekaip neišsprendžia pagalbos linijos 112 klausimų dėl to Lietuvai gresia EK sankcijos.
Piratavimas ir autorinių teisių apsauga
Pastaruoju metu nemažai diskusijų viešojoje erdvėje kyla dėl vadinamųjų internetinių piratų sutramdymo, kurie nelegaliai parsisiunčia į savo asmeninius kompiuterius filmus, muziką ar programinę įrangą. Pasigirsta ir gana radikalių siūlymų su šiuo reiškiniu kovoti, tačiau EP turi tvirtą principinę poziciją šiuo klausimu, kad interneto vartotojų teisės negali būti neteisėtai varžomos. Todėl nacionaliniai reguliuotojai privalo užtikrinti, kad vartotojai nebūtų atjungiami nuo interneto be teisminių institucijų sprendimo, kitu atveju būtų pažeidžiamas ES pagrindinių teisių chartijos 11 straipsnis, saugantis saviraiškos ir informacijos laisvę, žinoma, išskyrus tuos atvejus, kai interneto vartotojas kelią tiesioginę grėsmę viešajam saugumui.
Šiuo metu daug debatų kyla ir dėl autorinių teisių apsaugos internete. Tarkim, „Google“ sukurta elektroninė biblioteka dėl kurios sukūrimo daug autorių padavė korporaciją į teismą, siekdami apginti savo teises. Deja, ši teisinė ir informacijos laisvės dilema dar nėra analizuojama naujoje telekomunikacijų pagrindų direktyvoje.